2023年考试申论热点：坚持创新驱动发展

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　　【热点背景】

　　党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。

　　坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑并将“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”列入2035年远景目标。

　　【公考角度解读】

　　【存在的问题】

　　“十三五”期间，从中央到地方，关于促进创新的政策层出不穷，也切实为创新发展提供了政策支持。从航天科技到“互联网+”再到精准疫情防控，在创新方面我们取得了傲人的成绩。但是，同样我们也存在诸多问题，具体表现在：以芯片为代表的高端制造“卡脖子”问题突出;科研投入不足，占国民生产总值比重偏低;科研人才不足，缺乏高端顶尖人才，从事研发活动的科学家工程师数量相对较低;成果转化率不高，科技研发与应用脱节等。

　　【解决措施】

　　首先，要完善关键核心技术攻关的新型举国体制，持之以恒加强基础研究，实现战略科技研发重大突破，并全方位深化科技开放合作，继续深化政府间科技合作，拓展民间交流渠道。

　　其次，强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合，鼓励企业加大研发投入，加强创新基地和平台建设。

　　再次，全方位培养、引进、用好人才，健全国际一流科技人才和创新团队的培养发现机制，实行“揭榜挂帅” 制度， 落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，让人才迸发无限活力。

　　【素材示例】

　　坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，打造全球领先的数字城市;通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业……雄安新区坚持把创新作为高质量发展的第一动力，建设创新驱动发展引领区，努力创造新时代高质量发展的标杆。

　　数字赋能，看似平常的城市基础设施，可能别有洞天——容东片区主干道两侧，每隔几十米竖立着一根复合型智慧灯杆。它整合了交通标志、信号灯、监控、路名牌、公共设施指示标志牌等多种功能，可以提升交通管理效能，丰富城市管理功能，还可以通过5G基站和车路协同设备，为未来无人驾驶提供技术支持。在雄安，智慧应用方兴未艾——在工程建设资金支付管理方面，业主单位、总包商、分包商之间所有合同被上传到区块链平台，付款条件和路径被写入智能合约，一旦触发付款条件就自动穿透式支付，有效解决了传统工程管理中的资金挪用、拖欠农民工工资等问题。